5月22日，雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，工作人員在解答群眾咨詢。在服務(wù)大廳內(nèi)，“高效辦成一件事”“零障礙辦好每件事”標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)。

5月22日，雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，工作人員協(xié)助群眾通過(guò)雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向“雄小智”發(fā)送需求。本組圖片由本報(bào)記者劉光昱攝

對(duì)于經(jīng)營(yíng)主體而言，良好的營(yíng)商環(huán)境像陽(yáng)光和空氣，不可或缺。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，需要久久為功。一直以來(lái)，雄安新區(qū)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措構(gòu)建“陽(yáng)光明媚、空氣清新”的營(yíng)商環(huán)境，吸引眾多企業(yè)、人才落戶，為新區(qū)建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

如今的雄安，正以開(kāi)放的姿態(tài)、高效的服務(wù)和創(chuàng)新的機(jī)制，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，成為投資興業(yè)的熱土。

“高效辦成一件事”

暢享辦事便利

在雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，辦事人員能切身體會(huì)到“高效辦成一件事”“零障礙辦好每件事”帶來(lái)的便捷。

為全面提升企業(yè)和群眾辦事體驗(yàn)，雄安新區(qū)通過(guò)加強(qiáng)渠道建設(shè)、優(yōu)化辦事流程、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享等方式，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“可辦能辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。

除國(guó)家部署的兩批21個(gè)“一件事”高標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施外，雄安新區(qū)還創(chuàng)新打造企業(yè)“一鍵遷”等特色“一件事”服務(wù)場(chǎng)景，讓企業(yè)和群眾暢享便利。

最近，家住容東片區(qū)的王女士想開(kāi)一家小餐館。她在雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向“雄小智”發(fā)送“我想開(kāi)餐飲店”信息后，“雄小智”不僅快速列出材料清單，還注明了需要注意的事項(xiàng)。

“雄小智”是雄安智慧政務(wù)服務(wù)的一個(gè)縮影。雄安新區(qū)目前已建成集政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“政通雄安”App、微信小程序、綜合自助端、公眾號(hào)“五位一體”的線上服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一辦到底”。

“我們將持續(xù)升級(jí)本地知識(shí)庫(kù)，接入更多民生場(chǎng)景，擴(kuò)容‘雄小智’范圍和功能，讓政務(wù)服務(wù)更智慧。”雄安新區(qū)營(yíng)商環(huán)境局工作人員靳惠說(shuō)。

為讓企業(yè)“不跑腿”，雄安新區(qū)營(yíng)商環(huán)境局聚焦“高效辦成一件事”，在雄安中關(guān)村科技園、雄安科學(xué)園等多個(gè)園區(qū)設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心分中心，打造辦理過(guò)程時(shí)時(shí)可查、辦理結(jié)果處處可取的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。

“沒(méi)想到園區(qū)內(nèi)就可以辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照！不僅有工作人員提供幫辦服務(wù)，還能現(xiàn)場(chǎng)打印，真是太方便了！”在雄安中關(guān)村科技園，中軟動(dòng)力（雄安）信息技術(shù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后高興地說(shuō)。

從“企業(yè)找服務(wù)”

到“服務(wù)找企業(yè)”

善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題，是打造一流營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。

為此，雄安新區(qū)營(yíng)商環(huán)境局推動(dòng)從“企業(yè)找服務(wù)”向“服務(wù)找企業(yè)”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持對(duì)企業(yè)開(kāi)展“周周看、家家到”，主動(dòng)把服務(wù)送上門(mén)，為企業(yè)解決各類(lèi)問(wèn)題。

前段時(shí)間，雄安新區(qū)營(yíng)商環(huán)境局工作人員在開(kāi)展“周周看、家家到”時(shí)，了解到國(guó)投（雄安）先進(jìn)電子制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有限公司對(duì)投資項(xiàng)目備案存在困惑，于是，工作人員立即對(duì)備案申請(qǐng)材料和辦理流程進(jìn)行詳細(xì)講解，并輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行辦理。

“在工作人員的主動(dòng)服務(wù)下，當(dāng)天就完成投資項(xiàng)目備案，這讓我感受到新區(qū)辦事的效率和服務(wù)的溫度。”國(guó)投（雄安）先進(jìn)電子制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有限公司工作人員梅雪說(shuō)。

從“企業(yè)找服務(wù)”到“服務(wù)找企業(yè)”，這不僅是角色轉(zhuǎn)換，更是營(yíng)商環(huán)境的升級(jí)。

“我們堅(jiān)持馬上就辦、真抓實(shí)干，完善問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處理、反饋工作機(jī)制，讓發(fā)展紅利直達(dá)企業(yè)、惠及群眾。”雄安新區(qū)營(yíng)商環(huán)境局營(yíng)商環(huán)境指導(dǎo)處負(fù)責(zé)人馮國(guó)棟表示。

在推進(jìn)“服務(wù)找企業(yè)”過(guò)程中，雄安新區(qū)堅(jiān)持無(wú)事不擾、有求必應(yīng)，讓企業(yè)在優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境中茁壯成長(zhǎng)。

無(wú)事不擾、有求必應(yīng)，也體現(xiàn)了執(zhí)法的溫度。雄安新區(qū)深入推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革，推動(dòng)執(zhí)法從“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變，既減少對(duì)居民和企業(yè)的打擾，又提升執(zhí)法效率，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。

在雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)，“721”工作法受到稱(chēng)贊。“721”工作法即7分服務(wù)、2分管理、1分執(zhí)法。

便民服務(wù)區(qū)的設(shè)立，就是“721”工作法的體現(xiàn)。針對(duì)建設(shè)工地附近存在的流動(dòng)商販無(wú)序經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，啟動(dòng)區(qū)管委會(huì)城市管理與綜合執(zhí)法局并非“一禁了之”，而是設(shè)立多處便民服務(wù)區(qū)，提供固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、水電接入等配套，引導(dǎo)流動(dòng)商販入駐便民服務(wù)區(qū)，既杜絕流動(dòng)商販違規(guī)出入工地可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，又保障工地建設(shè)人員能享受到便利的餐飲、購(gòu)物等服務(wù)。

京雄“同城化”服務(wù)

讓疏解人員安心舒心

隨著雄安新區(qū)承接疏解工作推進(jìn)，越來(lái)越多疏解企業(yè)和疏解人員奔赴雄安。為讓他們感受到良好的營(yíng)商環(huán)境、感受到“家”的溫暖，京雄“同城化”服務(wù)不斷升級(jí)。

便利企業(yè)遷移，是京雄“同城化”服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。雄安新區(qū)將企業(yè)遷移過(guò)程中涉及的企業(yè)登記、涉稅業(yè)務(wù)、公章備案等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，打造企業(yè)遷移全鏈條服務(wù)。企業(yè)只需登錄一個(gè)線上平臺(tái)，就能辦完全部業(yè)務(wù)，輕松實(shí)現(xiàn)“一鍵遷移”。

“線上提交，省心省力。”5月22日，北京格登萊恩電氣科技有限公司總經(jīng)理李德輝用這8個(gè)字概括他辦理企業(yè)遷移的感受。他告訴記者，以往辦理企業(yè)遷移要在遷出地和遷入地之間往返多次，花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。雄安新區(qū)實(shí)施的便利化遷移政策，“免跑腿”就能辦完遷移業(yè)務(wù)，為企業(yè)節(jié)省了大量時(shí)間和成本。

優(yōu)質(zhì)的京雄“同城化”服務(wù)，讓“雙城生活”升級(jí)為“同城體驗(yàn)”：京雄兩地社會(huì)保障卡“一卡通用”，3500余項(xiàng)北京市區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)“云窗口”在雄安實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域無(wú)差別辦理……目前，212項(xiàng)京雄政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景、209項(xiàng)資質(zhì)資格互認(rèn)事項(xiàng)全面落地。

讓疏解人員感受到“家”的溫暖的，還有住房公積金業(yè)務(wù)。

“住房公積金繳存、提取、貸款全面實(shí)現(xiàn)京雄‘同城化’。”雄安新區(qū)住房管理中心公積金組負(fù)責(zé)人趙恒義介紹，截至今年4月底，北京住房公積金管理中心已為163名疏解人員提供1.42億元的公積金貸款支持。

充滿溫度的京雄“同城化”服務(wù)，讓疏解人員在雄安安心舒心。職工團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定了，疏解企業(yè)也就有了更加良好的發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)。

“我們將持續(xù)拓展京雄‘同城化’服務(wù)清單，以實(shí)實(shí)在在的舉措，為疏解企業(yè)和人員排憂解難，讓他們?cè)谛郯舶残膭?chuàng)業(yè)、舒心生活。”雄安新區(qū)營(yíng)商環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

創(chuàng)新舉措層出不窮

發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)

5月22日一早，啟動(dòng)區(qū)和昝崗片區(qū)的工地上已是一派熱火朝天的建設(shè)景象。

與時(shí)間賽跑，讓項(xiàng)目提速。雄安新區(qū)全面實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“一會(huì)三函”審批制度，建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工審批環(huán)節(jié)由數(shù)十個(gè)減少為4個(gè)，審批時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日。

“從拿地到開(kāi)工建設(shè)，‘一會(huì)三函’幫我們節(jié)省了一個(gè)多月的時(shí)間。”中鐵建河北雄安城市發(fā)展有限公司前期開(kāi)發(fā)部業(yè)務(wù)經(jīng)理朱艷華說(shuō)。

像“一會(huì)三函”這樣提升營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新舉措，雄安新區(qū)還有許多——

推出包括設(shè)立疏解服務(wù)工作室、首席聯(lián)絡(luò)員制度等在內(nèi)的11項(xiàng)創(chuàng)新稅費(fèi)服務(wù)舉措，讓企業(yè)暢享便捷高效的稅費(fèi)服務(wù)；實(shí)行多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，以雄安綜保區(qū)為港口前置服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公路和海上運(yùn)輸高效銜接，中途不換箱、全程不開(kāi)箱，減少手續(xù)辦理、貨物換裝等環(huán)節(jié)，讓外貿(mào)企業(yè)以更低的成本順暢出海；對(duì)新一代信息技術(shù)、前沿新材料等13類(lèi)生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單、環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評(píng)與排污許可“兩證聯(lián)辦”，總體辦理時(shí)限壓縮為5個(gè)工作日（不含現(xiàn)場(chǎng)踏勘等特殊環(huán)節(jié)）……

一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措接連出臺(tái)，一條條創(chuàng)新政策精準(zhǔn)落地。雄安新區(qū)以永不停歇的腳步大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓溫暖的“陽(yáng)光”和清新的“空氣”充滿這片熱土的每個(gè)角落，為這座城市的拔節(jié)生長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

“今年，我們將持續(xù)深化‘高效辦成一件事’改革，謀劃實(shí)施更多切口小、作用大、見(jiàn)效快的改革性舉措，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。”雄安新區(qū)營(yíng)商環(huán)境局局長(zhǎng)高立春表示。（記者康曉博、李暢）

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