實施9項專項行動 加快推動河北省制造服務業(yè)高質量發(fā)展

省發(fā)展改革委等13個部門聯(lián)合印發(fā)實施意見

加快推動全省制造服務業(yè)高質量發(fā)展

日前，河北省發(fā)展改革委、省教育廳、省科學技術廳等13個部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快推動全省制造服務業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》。實施意見提出，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，培育壯大服務主體，加快提升面向制造業(yè)的專業(yè)化、社會化、綜合性服務能力，提高制造業(yè)產業(yè)鏈整體質量和水平，以高質量供給適應引領創(chuàng)造新需求。

實施意見明確了發(fā)展目標：力爭到2025年，全省制造服務業(yè)在提升制造業(yè)質量效益、創(chuàng)新能力、資源配置效率等方面作用顯著增強，對制造業(yè)高質量發(fā)展的支撐和引領作用更加突出。研發(fā)設計、檢驗檢測、信息服務、節(jié)能環(huán)保等重點領域制造服務業(yè)專業(yè)化、標準化、品牌化、數字化、國際化發(fā)展水平明顯提升，制造服務業(yè)聚集發(fā)展程度明顯提高，每個市培育1-2個制造服務業(yè)聚集區(qū)，形成一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的制造服務業(yè)示范企業(yè)。

聚焦重點，從6個方面加快推動制造服務業(yè)發(fā)展

制造服務業(yè)是面向制造業(yè)的生產性服務業(yè)，是促進制造業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展的重要支撐。實施意見提出，聚焦重點環(huán)節(jié)和領域，從6個方面加快推動制造服務業(yè)發(fā)展。

提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。提升研發(fā)能力，提升商務服務和工業(yè)設計能力，加快科技成果轉化。加快構建雄安新區(qū)、石家莊、秦皇島等3個重點設計服務業(yè)聚集區(qū)，吸引聚集國內外工業(yè)設計創(chuàng)新資源。

優(yōu)化制造業(yè)供給質量。強化質量管理，加快發(fā)展檢驗檢測服務，加快計量服務發(fā)展，加強品牌建設。加快國家級質檢中心、產業(yè)計量測試中心、技術標準創(chuàng)新基地等公共技術服務平臺建設，力爭到2025年國家級質檢中心達到16家。

提高制造業(yè)生產效率。大力發(fā)展智能制造，加快發(fā)展工業(yè)軟件和應用軟件，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，發(fā)展現代物流服務體系。圍繞工業(yè)7大主導產業(yè)每個行業(yè)認定1-3家省級行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網平臺；建設河北省工業(yè)互聯(lián)網公共服務平臺；到2025年建成“1+21”工業(yè)互聯(lián)網平臺體系。

支撐制造業(yè)綠色發(fā)展。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務，發(fā)展回收與利用服務。落實好環(huán)境保護和節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅、資源綜合利用企業(yè)所得稅和增值稅、節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅等方面的稅收優(yōu)惠政策。

增強制造業(yè)發(fā)展活力。發(fā)展人力資源管理服務，加大數據資源開發(fā)、開放和共享力度。支持雄安新區(qū)創(chuàng)新大數據交易模式，積極探索開展大數據存儲、采集加工、資產交易、金融服務等方面交易。

推動制造業(yè)供應鏈創(chuàng)新應用。健全制造業(yè)供應鏈服務體系，強化制造業(yè)企業(yè)供應鏈管理，推動供應鏈智能化和可視化。

統(tǒng)籌謀劃，實施9項專項行動

實施意見提出，以專項行動和重點工程為抓手，統(tǒng)籌謀劃、重點突破，實現制造業(yè)與制造服務業(yè)耦合共生、相融相長。

河北省實施9項專項行動，即制造服務業(yè)主體培育行動、融合發(fā)展試點示范行動、河北制造質量品牌培育行動、制造業(yè)智能轉型行動、制造業(yè)研發(fā)設計能力提升行動、制造業(yè)綠色化改造行動、制造業(yè)供應鏈創(chuàng)新發(fā)展行動、制造服務業(yè)標準體系建設行動、制造業(yè)計量能力提升行動。

在制造服務業(yè)主體培育行動中，圍繞制造業(yè)共性服務需求，加快培育一批集戰(zhàn)略咨詢、管理優(yōu)化、解決方案創(chuàng)新、數字能力建設于一體的綜合性服務平臺；支持制造業(yè)企業(yè)按照市場化原則，剝離非核心服務，為產業(yè)鏈上下游企業(yè)提供研發(fā)設計、創(chuàng)業(yè)孵化、計量測試、檢驗檢測等社會化、專業(yè)化服務。

在融合發(fā)展試點示范行動中，積極培育先進制造業(yè)和現代服務業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展服務衍生制造、供應鏈管理、總集成總承包等新業(yè)態(tài)新模式，推動原材料企業(yè)向產品和專業(yè)服務解決方案提供商轉型，推動消費品工業(yè)服務化升級、發(fā)展“產品+內容+生態(tài)”全鏈式智能生態(tài)服務，推動裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉型，引導研發(fā)設計企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)嵌入式合作，推動消費服務產業(yè)發(fā)展智能設備和增值服務等。

根據實施意見，河北省從強化組織保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、擴大開放合作、加強用地保障、強化人才支撐、拓寬融資渠道、構建協(xié)同發(fā)展生態(tài)等7個方面保障實施意見落地見效。（記者 潘文靜）